Phó Thủ tướng kiêm Bộ trưởng Tài chính Lawrence Wong sẽ công bố báo cáo ngân sách cho năm tài chính 2024 vào ngày 16 tháng 2. Ngày 8/1, Tổng thống Tharman Shanmugaratnam cùng các thành viên Hội đồng Cố vấn của Tổng thống đã nghe báo cáo đầy đủ của Lawrence Wong và các quan chức Bộ Tài chính cũng như 3 tổ chức đầu tư quốc gia là Tổng công ty Đầu tư Chính phủ Singapore (GIC). ), Cơ quan tiền tệ Singapore và Temasek, để tìm hiểu về Dự báo lợi nhuận thực tế dài hạn từ đầu tư của chính phủ. Báo cáo với tổng thống là một quá trình cần thiết và tổng thống phải đồng ý với dự báo trước khi có thể phê duyệt việc chính phủ sử dụng thu nhập từ đầu tư dự trữ dự kiến ​​như một phần chi tiêu.

Như Tharman Shanmugaratnam đã chỉ ra, điều độc đáo nhất về tài chính của đất nước chúng ta là chúng ta có thể thu được một lượng vốn đáng kể từ dự trữ quốc gia hàng năm để người dân sử dụng. Singapore cũng là quốc gia duy nhất trên thế giới không sản xuất dầu nhưng được hưởng lợi từ nguồn dự trữ theo cách này.

Anh ấy đang đề cập đến Đóng góp lợi tức đầu tư ròng (NIRC) của dự trữ. Đây là ước tính dài hạn về lợi tức đầu tư dự trữ. Hiện tại, chính phủ có thể phân bổ tới một nửa NIRC cho ngân sách quốc gia mỗi năm và nửa còn lại phải được đưa trở lại dự trữ để tiếp tục đầu tư.

Trong những năm qua, NIRC đã trở thành một trong những nguồn doanh thu tài chính hàng năm lớn nhất ở nước ta, chiếm 20% tổng doanh thu tài chính. Về số tiền thực tế, nó là hơn 21,6 tỷ nhân dân tệ trong năm tài chính 2022. Ngân sách cho năm tài chính 2023 đạt 23,48 tỷ nhân dân tệ, tăng khoảng 8,7% so với năm trước.

So với nhiều loại thuế của chính phủ, NIRC trong năm tài chính 2022 chỉ đứng sau doanh thu thuế doanh nghiệp (22,7 tỷ nhân dân tệ), nhưng vượt xa thuế thu nhập cá nhân (15,3 tỷ nhân dân tệ) và thuế tiêu dùng (14,4 tỷ nhân dân tệ) . Dự trữ quốc gia chắc chắn là tài sản chiến lược cực kỳ quan trọng của Singapore và có thể được ví như con ngỗng đẻ trứng vàng. Chúng ta phải nuôi con ngỗng này để mang lại lợi ích cho mọi thế hệ người dân Singapore.

Chính sách tài chính của Singapore luôn tuân thủ nguyên tắc thận trọng là sống trong khả năng của mình. Tuy nhiên, trong những năm gần đây, do dân số già đi nhanh chóng và lạm phát, chi tiêu phát triển xã hội đã tăng lên hàng năm. ngân sách hàng năm, nếu có ít hơn từ nguồn thu này. Với khoản thu này từ NIRC, chỉ riêng thuế không còn đủ để duy trì cán cân thanh toán. Thủ tướng Lý Hiển Long đã chỉ ra trong một cuộc phỏng vấn với MediaCorp Asia News năm ngoái rằng nếu không có NIRC, nếu chính phủ muốn tạo ra sự khác biệt, họ sẽ phải tăng thuế tiêu dùng từ 9% lên 19%, hoặc tăng gấp đôi thuế doanh nghiệp. , hoặc tăng thuế thu nhập cá nhân lên hơn gấp đôi. Việc liên tục tăng thuế suất như vậy chắc chắn sẽ ảnh hưởng đến khả năng cạnh tranh chung của Singapore.

Singapore đã có thể duy trì cán cân thanh toán và thặng dư tài chính trong nhiều năm, điều này trái ngược hoàn toàn với thâm hụt tài chính của nhiều quốc gia. Nền tài chính của nhiều quốc gia thực sự đã chuyển từ đen sang đỏ. Kho bạc quốc gia ban đầu đầy ắp nhưng do chính sách không phù hợp nên thường xuyên cạn lương thực, thâm hụt cuối cùng phải vay tiền, đống nợ ngày càng chồng chất, rơi vào vòng luẩn quẩn trả nợ. trả nợ cũ bằng nợ mới.

Nền tài chính của Singapore thì ngược lại, với một chu kỳ tuần hoàn là kiếm tiền để kiếm tiền. Nhưng điều này chắc chắn sẽ dẫn đến một số áp lực chính trị. Ví dụ, khi thuế tiêu dùng được tăng thêm một điểm phần trăm vào năm ngoái và năm nay, đảng đối lập đã đặt câu hỏi tại sao không thể sử dụng thêm khoản đóng góp hoàn vốn đầu tư mà phải nhất quyết chỉ sử dụng 50%. Sự cám dỗ để sử dụng thêm tiền sẽ luôn ở đó. Nhưng như Thủ tướng đã chỉ ra, hóa ra tỷ lệ này là đúng vì nếu tiếp tục làm như vậy thì nguồn thu của chúng ta sẽ bền vững. Theo thời gian, danh mục đầu tư của chúng ta sẽ có thể tăng trưởng tỷ lệ thuận với GDP. Việc chia 50-50 cũng có thể có vai trò tâm lý nhất định. Thế hệ này lấy một nửa và để lại nửa còn lại cho thế hệ sau. Đây là một cách làm rất hợp lý.

Nói chính xác, đây cũng là một cách tiếp cận đảm bảo tính bền vững. Một mặt, nó tuân thủ kỷ luật tài chính của những thập kỷ qua, mặt khác, nó đảm bảo nền kinh tế có thể đạt được mức tăng trưởng vừa phải. , để có thể tăng doanh thu từ thuế, và thặng dư tài chính được chuyển vào quỹ dự trữ, cho phép nó tăng trưởng cùng với lãi suất. Thứ hai, khi NIRC trở thành nguồn thu chính của chính phủ, điều quan trọng hơn là phải đảm bảo rằng quỹ dự trữ có thể thu được lợi tức đầu tư đáng kể. Điều này có nghĩa là GIC, Cơ quan tiền tệ Hồng Kông và Temasek, những cơ quan chịu trách nhiệm đầu tư dự trữ, phải luôn được quản lý tốt và hiệu quả để đảm bảo con ngỗng vàng có thể đẻ trứng hàng năm.